Plan de gestion des actifs : un outil qui devient incontournable pour les municipalités
Dans un contexte où les ressources humaines et financières sont de plus en plus limitées, et alors que les infrastructures sont vieillissantes et qu’un déficit de maintien des actifs est observé, le démarrage d’une démarche de gestion des actifs devient primordial pour optimiser les investissements publics et maximiser l’obtention d’aides financières.
C’est pourquoi l’UMQ offre maintenant un service personnalisé pour soutenir les élues, élus et gestionnaires municipaux dans l’engagement en gestion des actifs et dans l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi de leur plan de gestion des actifs (PGA).
Ainsi, grâce à un soutien financier du ministère des Affaires Municipales et de l’Habitation (MAMH), l’UMQ est en mesure d’offrir ce service professionnel de qualité à un coût nul pour ses membres.
Qu’est-ce qu’un plan de gestion des actifs municipaux?
Qu’il s’agisse des réseaux d’aqueduc et d’égouts, des parcs, des bâtiments publics ou encore des routes, les municipalités doivent assurer une planification efficace et une surveillance rigoureuse de leurs actifs si elles veulent être en mesure de maintenir la qualité de vie de leurs résidentes et résidents et continuer de soutenir la croissance économique locale, tout en respectant leurs contraintes budgétaires.
L’objectif d’un PGA est d’optimiser les ressources, tout en minimisant les coûts d’entretien, de réparation ou de remplacement et en assurant leur durabilité à long terme. Le PGA permet également aux citoyennes et citoyens de comprendre comment les fonds publics sont investis et gérés en considérant les risques et les niveaux de satisfaction associés aux différents services qui leurs sont offerts
Celui-ci exige de considérer le cycle de vie complet des actifs, avec des décisions prises sur un horizon de 10 ans, ce qui nécessite une complexité de gestion, de prévision et une capacité à arrimer cette vision au fil des mandats électoraux. La portée d’un PGA peut encadrer uniquement les services liés à l’eau, mais peut s’élargir à l’ensemble des autres services d’une municipalité couvrant jusqu’à les bâtiments publics par exemple.
Une expertise pour simplifier les démarches des municipalités
Depuis l’automne 2024, plusieurs municipalités se mobilisent et s’engagent à démarrer une démarche de gestion des actifs. Près de 200 municipalités ont emboîté le pas en 2024 et le MAMH souhaite augmenter significativement cette tendance en 2025. L’UMQ possède l’expertise pour soutenir les municipalités à structurer efficacement leur démarche, peu importe leur niveau d’avancement.
Cela permet à des municipalités comme Sainte-Adèle, encore au début de son parcours en gestion des actifs, de bénéficier d’outils pratiques, d’une interprétation des guides, ainsi que du partage d’expériences et d’innovations dans le domaine.
« Grâce à une configuration par cohorte, les municipalités aux enjeux similaires ont pu partager leurs préoccupations et s’inspirer mutuellement. L’accompagnement offert a non seulement clarifié les attentes gouvernementales liées au plan de gestion des actifs en eau, mais a également renforcé l’optimisme de la Ville quant à la gestion de ses actifs. Par ailleurs, les webinaires organisés en collaboration avec le Centre d'expertise et de recherche en infrastructures urbaines (CERIU) et l’UMQ ont contribué à démystifier les composantes d’un bon PGA et d’identifier les intrants essentiels, nous permettant de maximiser notre temps. Une véritable valeur ajoutée pour les municipalités québécoises ! »
Des outils d’aide à la décision
L’UMQ développe également en partenariat avec IVÉO des fiches techniques présentant les logiciels de gestion des actifs disponibles sur le marché afin de permettre aux municipalités de choisir la solution la mieux adaptée en fonction de leurs besoins et de leurs réalités.
Également, pour les municipalités souhaitant pousser la réflexion plus loin, les deux organismes offrent conjointement un volet d’accompagnement spécial pour les soutenir dans la définition de leurs besoins.